天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策(天津:創(chuàng)新體制機制 持續(xù)激發(fā)市場主體活力)
天津北方網(wǎng)訊:天津積極構(gòu)筑科學(xué)研究高效率的監(jiān)督管理管理體系,培育發(fā)展壯大民營民營企業(yè),持續(xù)喚起消費市場生機。
5月1日已經(jīng)開始,《中國(天津)自由貿(mào)易實驗區(qū)民營民營企業(yè)證實備案試辦配套措施》已經(jīng)開始實行。民營民營企業(yè)備案,是民營民營企業(yè)開設(shè)、變更、注銷民營企業(yè)等消費市場行為,以往采用的是審核的方式,比如說民營企業(yè)設(shè)立開設(shè)的時候,民營民營企業(yè)遞交相關(guān)材料需要經(jīng)過備案國家機關(guān)審核。而5月1號之后,在自貿(mào)區(qū)備案的民營民營企業(yè),都適用此項管理制度。審核改為行政管理證實,民營民營企業(yè)遞交相關(guān)材料,并做出信用風(fēng)險承諾后,備案國家機關(guān)證實材料事宜齊全,符合法定形式,就可以完成備案。之所以在自貿(mào)區(qū)推進此項改革,為國家試管理制度,得益于在“十四五”期間,天津自貿(mào)區(qū)不斷提升民營民營企業(yè)備案便捷度,構(gòu)筑社會誠信管理體系,率先實行了民營注冊商標和經(jīng)營范圍自主申報等改革。這次的試辦配套措施,就是在這個基礎(chǔ)上更進一步深化,繼續(xù)減少備案國家機關(guān)的行政管理干預(yù)。
以深化工商管理制度改革為突破口,大幅放寬準入?!笆奈濉逼陂g,天津還技術(shù)創(chuàng)新推出智慧審核系統(tǒng),實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、“32證合一”,全區(qū)民營民營企業(yè)增加約69戶,截至2021年初,本市實有民營民營企業(yè)約151戶,比2020年初增長超過8%。
放得開還要管得好,天津深化工商管理制度改革的同時,持續(xù)健全事中事后監(jiān)管。2017年,《天津市民營民營企業(yè)消費市場風(fēng)險進行分類配套措施》頒布,對全區(qū)各類民營民營企業(yè)實行消費市場風(fēng)險進行分類管理,針對不同消費市場風(fēng)險等級的民營企業(yè),實行不同的監(jiān)管力度,并以為基礎(chǔ),提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度的效率。對于信用風(fēng)險良好的民營企業(yè),降低檢查的頻度,讓民營企業(yè)有更多精力投入生產(chǎn)經(jīng)營。同時,今年市監(jiān)督管理部門對監(jiān)管應(yīng)用領(lǐng)域和事宜,也更進一步合并、放大,通過聯(lián)合檢查,實現(xiàn)對民營企業(yè)的“一次檢查、全面體檢”,整體檢查頻度下降70%。全區(qū)抽查清單由53項放大到40項。比如說,對外資民營企業(yè)的檢查,以前是由監(jiān)督管理和商務(wù)局分別牽頭的兩項檢查,其中,檢查民營企業(yè)年度報告、投資信息等事宜存在重疊,現(xiàn)在,兩次檢查放大成為一次,直接減輕民營企業(yè)負擔(dān)。
在“迎盛會、鑄忠誠、強擔(dān)當、創(chuàng)業(yè)績”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實踐活動工作中,市監(jiān)督管理委,深化監(jiān)管應(yīng)用領(lǐng)域管理體制制度技術(shù)創(chuàng)新,大力營造寬松便捷的準入環(huán)境,頒布扶持個體工商戶發(fā)展的政策措施,更進一步健全消費市場風(fēng)險進行分類指標管理體系,并以為基礎(chǔ)對民營企業(yè)實行差異化監(jiān)管,持續(xù)喚起民營民營企業(yè)生機和創(chuàng)造力。
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