黑龍江省數字經濟發(fā)展（黑龍江省出臺20條政策支持數字經濟加快發(fā)展）

時間：2023-02-22 23:10:28來源：food欄目：物流新聞閱讀：

位數經濟是引領未來的新經濟形態(tài)，是經濟增效增效的新變量，是經濟結構調整發(fā)展的新藍海，也是促進振興發(fā)展的新要素。為推進《黑龍江省“十四五”位數經濟發(fā)展總體規(guī)劃》實行，近日，黑龍江省政府出臺《黑龍江省積極支持位數經濟大力推進發(fā)展若干個經濟政策措施》（以下簡稱《若干個經濟政策》），積極支持位數經濟大力推進發(fā)展，促進黑龍江省大力推進位數產業(yè)發(fā)展化、產業(yè)發(fā)展位數化進程，做強做優(yōu)做大位數經濟，打造位數經濟發(fā)展新優(yōu)勢。

培育引入市場主體

《若干個經濟政策》提出，要在位數經濟應用領域，積極支持引入龍頭民營企業(yè)、積極支持骨干民營企業(yè)做大做優(yōu)、積極支持發(fā)展公司總部經濟、積極支持和引導建設社會性質的商辦網絡平臺。

緊緊圍繞集成電路、高清晰新型顯示、電子產品制造、智能化可穿戴、位數通信、機器人、大數據、軟件、信息安全、位數創(chuàng)意設計等重點發(fā)展產業(yè)發(fā)展，大力推進引入龍頭民營企業(yè)。對引入民營企業(yè)總投資在2億－5億和5億以上的工程項目，按照同期市場報價利率，給與新增貸款5年期限貼息，每月單個工程項目貼息額度依次不少于500多萬元和1000多萬元。對營業(yè)收入首次少于1億、5億、10億的黑龍江省位數制造民營企業(yè)，依次給與紙制100多萬元、300多萬元、500多萬元獎勵。對全國電子信息十強、軟件十強、互聯(lián)網十強民營企業(yè)在黑龍江省落戶且投資少于2億的，經判定給與紙制200多萬元獎勵。對省外民營企業(yè)首次進入全國電子信息十強、軟件十強、互聯(lián)網十強，經過判定且在省外入統(tǒng)納稅的，給與紙制200多萬元獎勵。對省外民營企業(yè)成長為獨角獸、瞪羚民營企業(yè)的，按貢獻率給與特殊獎勵。

對位數經濟應用領域世界和國內500強、龍頭民營企業(yè)及境內外上市民營企業(yè)來黑龍江省設立民營企業(yè)（集團）公司總部、區(qū)域公司總部和功能性公司總部的，五年內依次按其主營業(yè)務收入1%、0.8%、0.5%給與獎勵，每月獎勵額最低1000多萬元、500多萬元、300多萬元。同時引導建設位數經濟應用領域社會性質的商辦網絡平臺，對每月商辦簽約落地工程項目達10家（單個設計類民營企業(yè)研發(fā)設計人員不低于20人、單個制造類和網絡平臺類工程項目實際固定資產投資不低于5000多萬元）的網絡平臺，給與100多萬元獎勵，每少于1家增加10多萬元，每一網絡平臺最低300多萬元。

延伸發(fā)展壯大位數產業(yè)發(fā)展鏈

《若干個經濟政策》提出，要延伸發(fā)展壯大位數產業(yè)發(fā)展鏈，積極支持全產業(yè)發(fā)展鏈商辦、積極支持位數經濟供應鏈技術創(chuàng)新發(fā)展、積極支持產業(yè)發(fā)展鏈技術創(chuàng)新示范點、積極支持位數產業(yè)發(fā)展科創(chuàng)建設與位數經濟工業(yè)園區(qū)建設。

引導位數經濟應用領域民營企業(yè)積極開展產業(yè)發(fā)展鏈和供應鏈商辦，對于引入固定資產投資超億工程項目的，給與實行商辦民營企業(yè)固定資產投資額1%獎勵，最低獎勵不少于2000萬。存量民營企業(yè)緊緊圍繞產業(yè)發(fā)展鏈和供應鏈擴大投資，享受同等商辦引資優(yōu)惠經濟政策。積極支持頭部民營企業(yè)在黑龍江省布局建設智能化倉儲、智能化配送工程項目，打造未來物流網絡，在協(xié)調干線運輸能力、航空包機補貼等各方面給與積極支持。對位數經濟應用領域民營企業(yè)原材料、零配件和產成品運輸實行綠色通道，給與降低物流成本的經濟政策積極支持。

黑龍江省將緊緊圍繞發(fā)展位數產業(yè)發(fā)展積極開展產品示范點評選活動，對技術技術創(chuàng)新水平較高、市場競爭力突出、在省外生產且年銷售收入不低于1000多萬元的智能化硬件和軟件產品，每月評選判定不少于20個示范點工程項目，每一給與紙制50多萬元獎勵。整合相關資源，積極支持建設位數經濟產業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)，促進位數經濟工程項目向產業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)科創(chuàng)，培育發(fā)展壯大優(yōu)勢特色位數產業(yè)發(fā)展集群。對進入位數經濟工業(yè)園區(qū)且主營業(yè)務收入少于10億的位數經濟民營企業(yè)，按其對地方經濟貢獻新增部分的50%，連續(xù)五年給與獎勵。

在位數經濟工業(yè)園區(qū)建設各方面，位數經濟民營企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房，在符合總體規(guī)劃、不改變用途的前提下不再增收土地價款。對利用工業(yè)園區(qū)建設的標準化廠房進行生產的民營企業(yè)，前三年供民營企業(yè)免費使用，之后可租可購，對先租后購的，租金可抵后期購房款項。對位數經濟建設工程項目，優(yōu)先安排工程項目用地。對信息網絡產業(yè)發(fā)展、信息技術服務、網絡平臺經濟等經營服務工程項目，可參照商服用途落實用地。對位數經濟發(fā)展較快的開發(fā)區(qū)基礎建設建設工程項目給與政府債券積極支持。

推進產業(yè)發(fā)展位數化結構調整升級

在傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展位數化賦能、產業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)位數化改造、位數化結構調整促進服務中心建設與電子商務大力推進發(fā)展各方面，《若干個經濟政策》也給出了積極支持措施。

將通過實行產業(yè)發(fā)展位數化行動，促進傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展位數化改造升級。對關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面位數化規(guī)模以上民營企業(yè)比例達到50%的市（地）和縣（市），每一完成位數化改造的民營企業(yè)給與10多萬元獎勵。按有關規(guī)定，對智能化工廠、位數化車間建設給與獎勵。積極支持電信運營商等民營企業(yè)在大型廠區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和位數產業(yè)發(fā)展科創(chuàng)區(qū)，大力推進建設5G專網、千兆光網、數據服務中心等位數化基礎建設。建立通信基站用電報審安裝綠色通道，積極支持位數經濟應用領域民營企業(yè)不受電壓等級和用電量限制參與電力市場化交易。優(yōu)先安排風電、光伏建設指標，積極支持位數產業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)新能源源網荷儲一體化配套建設。

促進位數技術與實體經濟深度融合，促進產業(yè)發(fā)展位數化結構調整。積極支持位數經濟應用領域龍頭民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會建設省級產業(yè)發(fā)展位數化結構調整促進服務中心，面向產業(yè)發(fā)展鏈上下游民營企業(yè)和行業(yè)內中小微民營企業(yè)提供需求撮合、結構調整咨詢、解決方案等服務。對判定的省級產業(yè)發(fā)展位數化結構調整促進服務中心，給與50多萬元獎勵。對新判定的國家電子商務示范點基地、示范點民營企業(yè)和位數商務民營企業(yè)依次給與30多萬元、20多萬元、10多萬元的紙制獎勵。對電商民營企業(yè)實現(xiàn)省外生產實物類商品網絡零售額達3000多萬元以上、同比增長10%以上并在省外入統(tǒng)納稅的，在申報年度內對新增網絡零售額按不少于5%的比例給與獎勵，最低200多萬元。

促進位數技術技術創(chuàng)新與成果轉變

《若干個經濟政策》提出，將積極支持技術創(chuàng)新網絡平臺建設、關鍵技術攻關轉變、知識產權創(chuàng)造、位數經濟應用領域技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進位數技術技術創(chuàng)新與成果轉變。

引導位數經濟應用領域龍頭骨干民營企業(yè)牽頭、產業(yè)發(fā)展鏈上下游共同參與、產學研深度合作，共同創(chuàng)建科技技術創(chuàng)新網絡平臺。對新判定的國家產業(yè)發(fā)展技術創(chuàng)新服務中心、國家工程研究服務中心、國家技術技術創(chuàng)新服務中心和國家制造業(yè)技術創(chuàng)新服務中心，給與紙制1000多萬元的建設資金補助。上述網絡平臺建成運行后，5年內給與一定研發(fā)經費積極支持。對實質引入的國家級科技技術創(chuàng)新網絡平臺的分支機構，紙制獎勵500多萬元。緊緊圍繞位數經濟重點發(fā)展產業(yè)發(fā)展，每月采取揭榜掛帥等方式組織實行關鍵共性技術攻關工程項目，給與每一工程項目最低1000多萬元的資金積極支持。積極支持位數經濟應用領域重大科技成果轉變工程項目，單個工程項目積極支持額度最低1000多萬元。積極支持位數經濟民營企業(yè)、高等院校和科研院所積極開展專利導航，建立專利預申請補助機制，對提出申請國際、國家專利的，經評優(yōu)判定后，根據擬申請專利類型給與最低20多萬元補貼，用于專利申請過程中的各項費用。對獲得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，依次給與每一獎項50多萬元、20多萬元、10多萬元獎勵。

在技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各方面，引導各類孵化載體面向大學生團隊提供免費的孵化場地，積極支持在位數經濟應用領域技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造為位數經濟中小微民營企業(yè)服務的專業(yè)融資增信網絡平臺，積極支持位數民營企業(yè)與擔保公司、保險公司和銀行簽訂合作協(xié)議，最低可獲得2000多萬元的科技擔保貸款和300多萬元的科技保證保險貸款。

營造良好發(fā)展生態(tài)

《若干個經濟政策》提出，將在基礎建設建設、高校學科建設、技術創(chuàng)新金融服務各方面提供若干個經濟政策積極支持，為位數經濟營造良好的發(fā)展生態(tài)。

在位數基礎建設建設各方面，各級國土空間總體規(guī)劃要為位數基礎建設建設預留空間，保障全省信息通訊產業(yè)發(fā)展發(fā)展總體規(guī)劃實行。制定相關經濟政策，促進信息基礎建設與建筑物、構筑物等空間同步設計、建設和驗收。依法免費開放公共設施和國有民營企業(yè)所屬建筑物，利用路燈、監(jiān)控桿、辦公樓等公共資源，積極支持建設基站、機房等通信基礎建設。

在位數類學科建設各方面，引導省外高校加強位數類學科建設，提升辦學實力，提高學科的人才培育水平。對省外高等院校設置位數類相關專業(yè)且取得建設成果的，統(tǒng)籌現(xiàn)有專項資金予以積極支持。對進入位數經濟應用領域世界一流學科建設的高等院校，統(tǒng)籌“雙一流”建設資金給與積極支持。

引導金融機構緊緊圍繞全省位數經濟發(fā)展的各類融資需求，暢通融資渠道，技術創(chuàng)新融資產品。引導銀行業(yè)金融機構優(yōu)化位數經濟應用領域民營企業(yè)信貸審批流程，積極開展知識產權、股權、應收賬款等質押貸款，擴大信用貸款規(guī)模。引導位數經濟龍頭民營企業(yè)以市場化方式設立位數經濟發(fā)展基金，省級現(xiàn)有股權投資基金通過參股、跟投等方式予以積極支持。積極支持民營企業(yè)對接多層次資本市場上市掛牌，按規(guī)定分階段予以特殊獎勵。對省外上市公司再融資并用于省外投資的，按實際到賬金額2.5%獎勵，最低500多萬元。

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