1月5日，商務(wù)部流通發(fā)展司和國家郵政局市場管理司公布《有關(guān)大力推進全線貫通縣小城鎮(zhèn)電子商務(wù)管理體系和快遞物流配送管理體系有關(guān)工作的通告（草案稿）》（下列縮寫“草案稿”）。草案稿提出，升級改建一大批縣級物流配送服務(wù)中心，推動我省快遞物流資源整合，建設(shè)一大批貧困地區(qū)B2C快遞協(xié)作發(fā)展示范區(qū)，提高公共航空郵件物流服務(wù)能力，爭取到2025年，在符合條件的地區(qū)基本實現(xiàn)縣治有服務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)有營業(yè)網(wǎng)點、村有服務(wù)。貧困地區(qū)電子商務(wù)、快遞物流配送覆蓋范圍進一步不斷擴大，縣小城鎮(zhèn)電子商務(wù)管理體系和快遞物流配送管理體系更加健全。

草案稿從健全基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局；補上冷鏈軟肋，提高冷鏈流通率；整合快遞物流資源，提高物流配送效率；不斷擴大電子商務(wù)覆蓋范圍，提高服務(wù)能力；培育市場主體，推動協(xié)作發(fā)展；健全行業(yè)社會秩序，優(yōu)化發(fā)展自然環(huán)境等各方面部署，明確了大力推進貧困地區(qū)B2C快遞協(xié)作發(fā)展的主要任務(wù)。

其中，在健全基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局各方面，草案稿指出，引導各地結(jié)合實際，強化縣小城鎮(zhèn)快遞物流配送基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)，升級改建縣級物流配送服務(wù)中心，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及本地生產(chǎn)流通企業(yè)、郵政快遞企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等各類主體，提供倉儲、配送、中轉(zhuǎn)、物流配送等服務(wù)。

在補上冷鏈軟肋，提高冷鏈流通率各方面，草案稿要求，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，大力推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，大力推進補上產(chǎn)地冷鏈物流軟肋，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈評估標準修改，強化生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)品追根溯源。

在健全行業(yè)社會秩序，優(yōu)化發(fā)展自然環(huán)境各方面，草案稿提出，簡化貧困地區(qū)快遞尾端營業(yè)網(wǎng)點備案手續(xù)，引導發(fā)展貧困地區(qū)快遞尾端服務(wù)。修改《快遞服務(wù)》等標準，健全貧困地區(qū)快遞經(jīng)營犯罪行為。強化航空郵件物流服務(wù)監(jiān)管，依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費等犯罪行為，推動公平競爭，保障用戶合法權(quán)益。

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