粵進(jìn)“二三” 著眼新發(fā)展

　　到“二三”期中，廣東民營民營企業(yè)比重預(yù)期達(dá)到1780戶，全市每千人具有民營企業(yè)戶62戶，民營企業(yè)備案注冊(cè)網(wǎng)辦錄取率達(dá)80%。日前，《廣東省監(jiān)督管理現(xiàn)代化“二三”總體規(guī)劃》（下稱《總體規(guī)劃》）正式印發(fā)。

　　《總體規(guī)劃》明確提出，到2025年，廣東省監(jiān)督管理發(fā)展實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入更為便利、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為公平、消費(fèi)自然環(huán)境更為放心、安全監(jiān)管形勢(shì)更為平衡、產(chǎn)品品質(zhì)供給更為高效、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更為強(qiáng)勁、監(jiān)督管理法治管理體系更為健全。

　　優(yōu)化準(zhǔn)入自然環(huán)境

　　民營企業(yè)備案注冊(cè)網(wǎng)辦錄取率將提高至80%

　　堅(jiān)持把暢通準(zhǔn)入作為激發(fā)市場(chǎng)活力的首要各個(gè)環(huán)節(jié)，廣東著力營造市場(chǎng)化改革法治化國際化營商自然環(huán)境，助力民營民營企業(yè)青山常在。

　　“十三五”時(shí)期，廣東深化工商管理制度改革，528項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入“證照分離”改革，民營企業(yè)平均開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。全市民營民營企業(yè)凈增長608.9戶，期中實(shí)有1384.9戶，較2015年末增長77.8%。每千人具有民營企業(yè)48.9戶，較2015年末增長92.9%。民營民營企業(yè)比重、民營企業(yè)戶、私營民營企業(yè)戶、外商投資民營企業(yè)戶等指標(biāo)均居全國第一。

　　《總體規(guī)劃》明確提出，要最大限度放寬準(zhǔn)入、精簡審核事項(xiàng)、優(yōu)化審核各個(gè)環(huán)節(jié)，充分激發(fā)各類民營民營企業(yè)活力。其中特別提及要實(shí)施準(zhǔn)入負(fù)面目錄管理管理制度。全面落實(shí)準(zhǔn)入負(fù)面目錄，目錄以外的應(yīng)用領(lǐng)域，各類民營民營企業(yè)均可以依法平等進(jìn)入。

　　廣東還將深化民營民營企業(yè)備案注冊(cè)管理制度改革。全面推進(jìn)工商備案確認(rèn)制改革，健全配套監(jiān)管和退出管理制度。健全民營企業(yè)名稱糾正和爭(zhēng)議簡易處理管理制度，提高名稱自主申報(bào)智能化水平。全面實(shí)行民營企業(yè)經(jīng)營范圍完善化備案，強(qiáng)化備案與監(jiān)管銜接。放寬民營企業(yè)住所備案條件，實(shí)行民營企業(yè)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）備案自主申報(bào)制。深化個(gè)體工商戶豁免備案改革試點(diǎn)。

　　在具體指標(biāo)上，《總體規(guī)劃》明確提出，到“二三”期中，廣東民營民營企業(yè)預(yù)期將達(dá)1780戶，全市每千人具有民營企業(yè)戶62戶，民營企業(yè)備案注冊(cè)網(wǎng)辦錄取率80%。

　　瞄準(zhǔn)關(guān)鍵各個(gè)環(huán)節(jié)和堵點(diǎn)痛點(diǎn)，廣東將強(qiáng)化收費(fèi)項(xiàng)目許可管理制度改革，切實(shí)解決行業(yè)“準(zhǔn)入易、準(zhǔn)營難”問題。其中，在積極開展“一照通行”收費(fèi)項(xiàng)目審核服務(wù)改革各方面，推行“證照楊允”服務(wù)。完善統(tǒng)一許可審核標(biāo)準(zhǔn)、流程，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)許可聯(lián)審楊允。歸集民營企業(yè)許可信息，優(yōu)化以營業(yè)執(zhí)照為載體的許可信息查詢、校驗(yàn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一照通行”，建立統(tǒng)一許可業(yè)務(wù)審核系統(tǒng)。

　　保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

　　探索制訂大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營企業(yè)責(zé)任目錄

　　公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。《總體規(guī)劃》明確提出，要更為尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，推動(dòng)和保護(hù)民營民營企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　首先，在打破行政寡頭壟斷和防止市場(chǎng)寡頭壟斷各方面，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，推動(dòng)建立更高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)管理體系。

　　《總體規(guī)劃》還特別提到，推動(dòng)自然寡頭壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性各個(gè)環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。深化以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的自然寡頭壟斷行業(yè)改革，推動(dòng)自然寡頭壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性各個(gè)環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。

　　在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)各方面，廣東明確提出要深化作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)稽查，突出商業(yè)秘密保護(hù)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

　　其中特別提到，強(qiáng)化和改進(jìn)作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)稽查。建立健全作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部門間聯(lián)席會(huì)議管理制度。建立健全線索排查分析、線上證據(jù)固化、線下核查處置的作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目行為和特定時(shí)段作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)稽查。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)應(yīng)用領(lǐng)域作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制。

　　在強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)秩序監(jiān)管各方面，明確提出要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域監(jiān)管，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決市場(chǎng)秩序中的突出問題，推動(dòng)市場(chǎng)自然環(huán)境完善有序。

　　其中，在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)完善健康發(fā)展各方面?！犊傮w規(guī)劃》明確提出，要加大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反寡頭壟斷規(guī)制力度，健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營企業(yè)寡頭壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集與使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等規(guī)則。堅(jiān)持分級(jí)監(jiān)管、分類施策，探索制訂大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營企業(yè)責(zé)任目錄，明確禁限行為和觸發(fā)條件，建立合規(guī)報(bào)告管理制度。

　　深入推進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)強(qiáng)省建設(shè)　　全市制造業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)將平衡在90

　　“二三”時(shí)期，廣東將以提高發(fā)展產(chǎn)品品質(zhì)和效益為中心，將產(chǎn)品品質(zhì)強(qiáng)省建設(shè)放在更為突出的位置，加快培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定產(chǎn)品品質(zhì)基礎(chǔ)。

　　在積極開展產(chǎn)品品質(zhì)提高行動(dòng)各方面，《總體規(guī)劃》明確提出，強(qiáng)化產(chǎn)品品質(zhì)管理，技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品品質(zhì)管理模式，持續(xù)提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)產(chǎn)品品質(zhì)和品牌影響力，更好滿足人民群眾產(chǎn)品品質(zhì)需求。

　　其中，在提高產(chǎn)品產(chǎn)品品質(zhì)各方面特別明確提出，圍繞供應(yīng)鏈構(gòu)建產(chǎn)品品質(zhì)鏈，建立健全供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)管理體系、產(chǎn)品品質(zhì)管理管理體系，以產(chǎn)品品質(zhì)鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向供應(yīng)鏈中高端提質(zhì)升級(jí)。到2025年，全市制造業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)平衡在90。

　　《總體規(guī)劃》還明確提出，將積極開展全國“產(chǎn)品品質(zhì)強(qiáng)市示范城市”和“產(chǎn)品品質(zhì)品牌提高示范區(qū)”創(chuàng)建。按照國家監(jiān)督管理總局部署，到2025年，創(chuàng)建全國“產(chǎn)品品質(zhì)強(qiáng)市示范城市”和“產(chǎn)品品質(zhì)品牌提高示范區(qū)”不少于10個(gè)。

　　實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)品品質(zhì)提高”行動(dòng)各方面，圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組織積極開展產(chǎn)品品質(zhì)攻關(guān)和群眾性產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，攻克一批關(guān)鍵共性產(chǎn)品品質(zhì)難題。選取重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品（行業(yè)）強(qiáng)化產(chǎn)品品質(zhì)比對(duì)研究，積極開展“診治治病”和民營企業(yè)“強(qiáng)身健體”行動(dòng)，到2025年，推動(dòng)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品（行業(yè)）產(chǎn)品品質(zhì)提高，“診治”民營企業(yè)2萬家，服務(wù)“強(qiáng)身健體”民營企業(yè)5萬家。

　　廣東還將推進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)“一站式”服務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品品質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)“一站式”服務(wù)模式，到2025年，支持不少于10個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、民營企業(yè)等提高產(chǎn)品品質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)“一站式”服務(wù)能力，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。南方日?qǐng)?bào)記者 賓紅霞

　　廣東監(jiān)督管理現(xiàn)代化未來5年發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，全市監(jiān)督管理理念、監(jiān)管手段、監(jiān)管支撐、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管格局逐步健全，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)更為”主要目標(biāo)：

　　◆準(zhǔn)入更為便利

　　◆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為公平

　　◆消費(fèi)自然環(huán)境更為放心

　　◆安全監(jiān)管形勢(shì)更為平衡

　　◆產(chǎn)品品質(zhì)供給更為高效

　　◆技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更為強(qiáng)勁

　　◆監(jiān)督管理法治管理體系更為健全

　　民營民營企業(yè)準(zhǔn)入

　　●“二三”期中民營民營企業(yè)比重達(dá)1780戶

　　●全市每千人具有民營企業(yè)戶62戶

　　●民營企業(yè)備案注冊(cè)網(wǎng)辦錄取率為80%

　　產(chǎn)品品質(zhì)發(fā)展

　　●主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂3600項(xiàng)

　　●主導(dǎo)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)制訂9500項(xiàng)

　　●制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品品質(zhì)合格率94%

　　●建設(shè)國家質(zhì)檢中心82個(gè)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　●每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利具有量20件

　　●海外發(fā)明專利授權(quán)量8萬件

　　●知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押備案融資金額2500億元

　　市場(chǎng)秩序與安全監(jiān)管

　　●一般事項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查比例≥5%

　　●千人食品檢驗(yàn)量≥6.5批次/千人

　　●重點(diǎn)項(xiàng)目消費(fèi)品產(chǎn)品品質(zhì)安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)合格率≥88%

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍Ｗ⒂跒椴惋嬤B鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶提供專業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，已經(jīng)打造成集冷鏈倉儲(chǔ)、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺(tái)。

標(biāo)簽:

食品安全網(wǎng)

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