郭樹清 p2p 2018（郭樹清：針對14家互聯(lián)網(wǎng)平臺，堅持金融業(yè)務必須持牌經(jīng)營）

時間：2023-02-26 20:18:44來源：food欄目：物流新聞閱讀：

司法機關依規(guī)保護金融應用領域公平競爭自然環(huán)境

　　——訪中國各族人民銀行黨委委員、中國銀行壽險安全管理委員會主席郭樹清

　　近年來，黨中央多次強調(diào)，要強化美國司法部和避免民資惡性競爭收縮。當前，我省金融應用領域在公平競爭各方面存在什么難題？采取了什么樣措施？接下來，金融如何很好地支持民營經(jīng)濟發(fā)展？經(jīng)濟發(fā)展日報本報記者采訪了中國各族人民銀行黨委委員、中國銀行壽險安全管理委員會主席郭樹清。

　　本報記者：當前，我省金融應用領域在公平競爭各方面存在什么樣難題？

　　郭樹清：改革開放后，中國在短短40多年的時間里，就構建起全球第二大的當代金融市場，有的各方面已處于國際領先地位，這充分說明我省金融市場具有強大的生機和活力，其開放性、競爭性、公平性、包容性、普惠性處于較高水平。

　　同時也要看到，在我省金融某些應用領域和環(huán)節(jié)也存在突出的寡頭壟斷和不正當競爭難題。主要表現(xiàn)在三個各方面：一是產(chǎn)業(yè)民資在金融應用領域的惡性競爭收縮。二是打著“金融技術創(chuàng)新”“網(wǎng)絡+金融”的旗號違法違規(guī)積極開展金融活動。三是一些大型網(wǎng)絡網(wǎng)絡平臺涉足多種銀行業(yè)務積極開展不正當競爭。

　　這些難題的發(fā)生原因是多各方面的。這些年，我省經(jīng)濟發(fā)展高速發(fā)展，在金融業(yè)作出巨大貢獻的同時，自身也得到快速發(fā)展。但風險與金融相伴而生，越是發(fā)展快的金融市場，風險越容易積聚，產(chǎn)生這些難題具有一定的歷史必然性。我省當代金融市場發(fā)展歷史較短，要大力推進建立健全具有中國特色的當代金融自然環(huán)境治理體系。我省當前是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，民資是不可或缺的生產(chǎn)要素，要在嚴格完善和合理調(diào)節(jié)下充分發(fā)揮其積極作用。近些年，高新技術層出不窮，新技術在促進金融技術創(chuàng)新發(fā)展的同時，也會帶來捷伊風險。

　　出現(xiàn)上述難題并不可怕，重要的是秉持難題導向，準確識變、科學應變。這也是實現(xiàn)金融自然環(huán)境治理體系和自然環(huán)境治理能力當代化的必由之路。當前世界正處于捷伊科技革命時期，也是金融和民資最活躍的時期。通過對民資的合理引導、興利除弊，就可以促進科技自立自強大力推進步伐，促進金融、科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

　　本報記者：黨中央多次強調(diào)美國司法部和避免民資惡性競爭收縮。財金部門在強化金融應用領域美國司法部、完善金融發(fā)展各方面有什么樣舉措？

　　郭樹清：首先要正確認識完善和發(fā)展的關系，這其中有兩層含義：一是通過守正技術創(chuàng)新、司法機關依規(guī)才能夠努力做到完善和發(fā)展相結(jié)合；二是完善和發(fā)展相結(jié)合是要努力做到既完善又發(fā)展。

　　按照黨中央、國務院決策部署，我及時積極開展金融應用領域美國司法部和反不正當競爭整治。具體工作原則是“堅決超越寡頭壟斷，嚴格司法機關監(jiān)管，秉持穩(wěn)中求進，促進健康發(fā)展”。這四個各方面相互聯(lián)系、相輔相成，既有助于改善普惠銀行服務，又有助于促進技術創(chuàng)新發(fā)展。

　　國外有人認為，超越寡頭壟斷、避免不正當競爭目的是打擊民企，這種觀點完全是錯誤的。事實上，超越寡頭壟斷、避免不正當競爭、避免民資惡性競爭收縮，正是為了保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權，保護勞動者、經(jīng)營者等各方合法權益，有助于促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、實現(xiàn)更高的生產(chǎn)力水平，有助于大力推進我國家當代化的進程，創(chuàng)造共同富裕的物質(zhì)條件。

　　關鍵就是要努力做到以下兩點：一各方面，秉持司法機關依規(guī)。要首先努力做到遵守法律、尊重法治、服從監(jiān)管。許多金融寡頭壟斷和不正當競爭行為明顯違反現(xiàn)行法律法規(guī)。一些應用領域特別是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字金融各方面的法律，需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展具體不斷健全完善。另一各方面，秉持守正技術創(chuàng)新。金融應用領域美國司法部和避免民資惡性競爭收縮，最根本的出發(fā)點和落腳點是貫徹和落實以各族人民為中心的發(fā)展思想。我經(jīng)濟發(fā)展財金制度的核心和靈魂是保護各族人民群眾的根本利益。當產(chǎn)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的現(xiàn)象，當出現(xiàn)損害存款人、保單持有人、金融消費者或證券投資者利益的行為時，不論其有什么理由和借口，都要堅決予以糾正和懲處。守正就是堅守各族人民至上，在這個大前提下，才能鼓勵金融技術創(chuàng)新，否則就會走偏方向。技術創(chuàng)新是用新理念、新產(chǎn)品、新技術、新流程來提高銀行服務的效率，提高資源配置效率。只有把握正確方向，技術創(chuàng)新才有好結(jié)果。

　　前期，我特別針對金融美國司法部和避免民資惡性競爭收縮的具體需要，在銀行、壽險、證券以及其他金融應用領域采取了一系列措施，取得了初步成效。

　　特別針對14家網(wǎng)絡網(wǎng)絡平臺，我秉持銀行業(yè)務要放債經(jīng)營，對于同類業(yè)務、同類主體一視同仁，對違法違規(guī)金融活動“零容忍”，堅決制止監(jiān)管套利。

　　本報記者：下一步，金融在助力經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，特別是在支持民營經(jīng)濟發(fā)展各方面還會有什么樣重要舉措？

　　郭樹清：下一步，我將繼續(xù)秉持“兩個毫不動搖”，努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造很好的金融自然環(huán)境。一是鼓勵銀行大力推進智能化轉(zhuǎn)型，用好智能化手段，促進大力推進信用信息共享，準確掌握使用水電煤氣繳費、工商、納稅情況等企業(yè)信息。二是持續(xù)促進銀行機構下沉服務重心，進一步發(fā)揚“掃街查數(shù)”和“走村串戶”精神，深入企業(yè)、社區(qū)了解具體情況，幫助民企獲得更為便利的銀行服務。三是充分發(fā)揮證券市場、私募基金、天使基金的潛力，拓寬民企融資的途徑和渠道，使金融供給在融資周期等各方面很好匹配企業(yè)需求。

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