金融管理部門(mén)約談13家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)(金融管理部門(mén)聯(lián)合約談部分從事金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè))
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為深入貫徹全面落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、軍委經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全體會(huì)議及軍委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次全體會(huì)議思想,更進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)門(mén)從事銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的監(jiān)管,加強(qiáng)美國(guó)司法部和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善健康持續(xù)發(fā)展,2021年4月29日,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等財(cái)金職能部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱財(cái)金職能部門(mén))聯(lián)手對(duì)部分專(zhuān)門(mén)從事銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管約談,人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝主持約談。騰訊、度小滿金融、京東金融、字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)金融、滴滴金融、陸金所、天星數(shù)科、360數(shù)科、新浪金融、蘇寧金融、國(guó)美金融、攜程金融等13家網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)實(shí)際控制人或代表參加了約談。
財(cái)金職能部門(mén)指出,近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)在提升銀行服務(wù)效率和金融體系普惠性、降低買(mǎi)賣(mài)成本方面發(fā)揮了重要作用,發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是好的,但同時(shí)也普遍存在無(wú)牌或超許可范圍專(zhuān)門(mén)從事銀行業(yè)務(wù)發(fā)展、公司環(huán)境治理機(jī)制不健全、監(jiān)管套利、不公平競(jìng)爭(zhēng)、損害顧客合法權(quán)益等嚴(yán)重違規(guī)難題。此次聯(lián)手監(jiān)管約談的專(zhuān)門(mén)從事銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè),具有綜合經(jīng)營(yíng)特征且業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模較大、在行業(yè)內(nèi)有重要影響力、暴露的難題也較為典型,必須率先嚴(yán)肅制止。
財(cái)金職能部門(mén)強(qiáng)調(diào),黨軍委、國(guó)務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)的完善健康持續(xù)發(fā)展,對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)金融監(jiān)管、完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)秩序等作出了一系列重要部署,提出了明確建議。各網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨軍委全體會(huì)議思想,高度重視自身存在難題,對(duì)照金融法律法規(guī)和各項(xiàng)金融監(jiān)管制度全面自查自查。積極開(kāi)展銀行業(yè)務(wù)發(fā)展要以服務(wù)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)為本。對(duì)于違規(guī)經(jīng)營(yíng)犯罪行為,財(cái)金職能部門(mén)將司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
財(cái)金職能部門(mén)針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)門(mén)從事銀行業(yè)務(wù)發(fā)展中普遍存在的突出難題提出了自查建議。一是秉持金融活動(dòng)全部納入金融監(jiān)管,銀行業(yè)務(wù)發(fā)展必須放債經(jīng)營(yíng)。二是繳付回歸初心,斷開(kāi)繳付工具和其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接,嚴(yán)控非銀行繳付賬戶向?qū)I(lǐng)域擴(kuò)張,提高買(mǎi)賣(mài)透明度,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)犯罪行為。三是打破信息壟斷,嚴(yán)格通過(guò)放債信用記錄政府機(jī)構(gòu)司法機(jī)關(guān)合規(guī)積極開(kāi)展個(gè)人信用記錄業(yè)務(wù)發(fā)展。四是加強(qiáng)對(duì)股東資質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本、風(fēng)險(xiǎn)隔離、關(guān)聯(lián)買(mǎi)賣(mài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完善管理,符合條件的民營(yíng)企業(yè)要司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司。五是嚴(yán)格全面落實(shí)謹(jǐn)慎監(jiān)管建議,完善公司環(huán)境治理,全面落實(shí)投資入股銀行保險(xiǎn)政府機(jī)構(gòu)“兩參一控”建議,合規(guī)謹(jǐn)慎積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)存貸款和網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)互助業(yè)務(wù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。六是完善民營(yíng)企業(yè)發(fā)行買(mǎi)賣(mài)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及赴境外上市犯罪行為。禁止證券基金政府機(jī)構(gòu)高管和從業(yè)人員交叉任職,保障政府機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性。七是加強(qiáng)金融顧客維護(hù)機(jī)制,完善個(gè)人信息采集使用、營(yíng)銷(xiāo)宣傳犯罪行為和格式文本合同,加強(qiáng)監(jiān)督并完善與第三方政府機(jī)構(gòu)的銀行業(yè)務(wù)發(fā)展合作等。
財(cái)金職能部門(mén)建議,網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)自查自查工作的必要性和嚴(yán)肅性。要樹(shù)立嚴(yán)格遵守金融監(jiān)管建議的合規(guī)認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的市場(chǎng)認(rèn)識(shí)、以顧客權(quán)益維護(hù)為核心的服務(wù)認(rèn)識(shí),以讓黨和國(guó)家放心、讓人民群眾滿意、讓同業(yè)尊重為目標(biāo),認(rèn)真查找難題,穩(wěn)妥有序抓好自查。自查自查期間,要保持民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展連貫性。財(cái)金職能部門(mén)將與網(wǎng)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)保持密切溝通,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,并將適時(shí)對(duì)自查情況積極開(kāi)展檢查。對(duì)自查不妥當(dāng)或頂風(fēng)違規(guī)的,司法機(jī)關(guān)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
財(cái)金職能部門(mén)表示,將始終秉持發(fā)展和完善并重,支持和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面,牢牢秉持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,司法機(jī)關(guān)維護(hù)所有權(quán),弘揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家思想,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)不斷提升銀行服務(wù),鞏固和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,秉持從嚴(yán)監(jiān)管和公平監(jiān)管,一視同仁對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)金融活動(dòng)“零容忍”,保障數(shù)據(jù)所有權(quán)及個(gè)人隱私,堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的金融市場(chǎng)社會(huì)秩序。
參加約談的民營(yíng)企業(yè)表示,將高度重視自查和自查工作,在財(cái)金職能部門(mén)的指導(dǎo)下,全面對(duì)標(biāo)金融監(jiān)管建議,制定自查方案,認(rèn)真全面落實(shí)妥當(dāng)。在全力保證銀行業(yè)務(wù)發(fā)展合規(guī)性和連貫性的同時(shí),將繼續(xù)秉持服務(wù)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的初心,更進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
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