黨的十八屆五中全會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人在全會(huì)上發(fā)表了重要講話，為開啟全面性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中國家新征程提供了根本遵循。全會(huì)對(duì)大力大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國作出重大部署，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心理念的黨中央對(duì)城市交通運(yùn)輸工作的高度重視和殷切期望。城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心理念的黨中央重大決策部署上來，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面性貫徹落實(shí)落實(shí)全會(huì)精神，大力大力推進(jìn)建設(shè)各族人民滿意、確保有力、世界前列的城市交通大國，奮力為構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)擔(dān)當(dāng)先行。

實(shí)踐構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)，城市交通運(yùn)輸大有可為

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神，最核心理念的就是要深刻把握住進(jìn)入新發(fā)展期、貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營理念、構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)。其中進(jìn)入新發(fā)展期明確了我省發(fā)展的歷史方位，貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營理念明確了我省現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)明確了我省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的。立足新發(fā)展期，貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營理念，要要構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)。構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)是以習(xí)近平同志為核心理念的黨中央根據(jù)我省發(fā)展期、環(huán)境、條件變化，特別是基于我省比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略謀劃。構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)，重要在于同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)通暢。

城市交通運(yùn)輸是通暢國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐，要從通暢循環(huán)角度把握住對(duì)城市交通運(yùn)輸?shù)男陆ㄗh。擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模。大力大力推進(jìn)培育完整內(nèi)需管理體系，是通暢國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增大國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)。這就建議城市交通運(yùn)輸主動(dòng)服務(wù)內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，大力大力推進(jìn)建設(shè)發(fā)展中國家綜合立體城市交通網(wǎng)，以擴(kuò)大有效投資支撐內(nèi)需，構(gòu)成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，進(jìn)而擴(kuò)大整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的總量。提高循環(huán)工作效率。習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人指出，流通工作效率與生產(chǎn)工作效率同等重要，要統(tǒng)籌規(guī)劃大力推進(jìn)現(xiàn)代流通管理體系建設(shè)。這就建議大力大力推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代物流管理體系，緊扣運(yùn)輸和貫通兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，大力提高運(yùn)輸鏈綜合工作效率，努力縮短循環(huán)周期，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體工作效率。進(jìn)一步增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能。大力大力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，是確保國內(nèi)大循環(huán)通暢、塑造我省在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢(shì)的重要，核心理念在于技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就建議城市交通運(yùn)輸提高技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展技能，聚焦“卡脖子”問題打贏重要核心理念技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力大力推進(jìn)促進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與城市交通運(yùn)輸深度融合，大力大力推進(jìn)發(fā)展新基建、新商業(yè)模式、新模式、新能源，培育構(gòu)成發(fā)展新動(dòng)能。降低循環(huán)成本。構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)是發(fā)展問題，最根本的是全面性深化改革對(duì)外開放問題。要依靠改革破除妨礙商品流通的體制機(jī)制障礙，構(gòu)成統(tǒng)一對(duì)外開放的國內(nèi)大市場，降低全社會(huì)交易成本和運(yùn)行成本。這就建議深化城市交通運(yùn)輸管理體系改革，大力大力推進(jìn)構(gòu)成統(tǒng)一 對(duì)外開放的城市交通運(yùn)輸市場，全面性優(yōu)化軟環(huán)境環(huán)境，有效降低制度性交易成本。確保循環(huán)安暢。守住安全發(fā)展這條鐵律，是構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)的重要前提和確保。城市交通安全事關(guān)發(fā)展中國家安全、公共安全、各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全。城市交通運(yùn)輸要樹立鐵律思維，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

城市交通運(yùn)輸實(shí)踐構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)，要科學(xué)把握住新發(fā)展期城市交通運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新建議，內(nèi)提質(zhì)效、外保安暢、內(nèi)外連通，同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一；要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營理念，促進(jìn)城市交通運(yùn)輸高效率發(fā)展，大力大力推進(jìn)構(gòu)筑安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合城市交通管理體系；要大力大力推進(jìn)建設(shè)各族人民滿意、確保有力、世界前列的城市交通大國。

深刻把握住城市交通運(yùn)輸服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)的狠抓點(diǎn)和突破口

習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人指出，新時(shí)代新期的發(fā)展要貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營理念，要是高效率發(fā)展。貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營理念，必然建議構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)。城市交通運(yùn)輸要完整準(zhǔn)確全面性貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營理念，實(shí)踐構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)，牢牢把握住“先行官”定位，想在前、走在前、干在前，既強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略謀劃，又做好“最后一公里”落地工作。

狠抓優(yōu)化綜合立體城市交通網(wǎng)絡(luò)，支撐內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)的重要在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的通暢。城市交通運(yùn)輸是貫通供需兩端的重要紐帶，城市交通基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)也是積極內(nèi)需、夯實(shí)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重要手段。要落實(shí)內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)找準(zhǔn)補(bǔ)短板的主攻方向，打通“堵點(diǎn)”，連接“斷點(diǎn)”，發(fā)揮投資重要作用，促進(jìn)城市交通基礎(chǔ)建設(shè)更高水平成網(wǎng)。要以高工作效率為導(dǎo)向，大力推進(jìn)發(fā)展中國家綜合立體城市交通網(wǎng)主骨架建設(shè)，打通綜合運(yùn)輸大通道“堵點(diǎn)”，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域間、城市群間、省際間、城鄉(xiāng)間以及國際間城市交通運(yùn)輸聯(lián)系，促進(jìn)構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域趨勢(shì)。要大力大力推進(jìn)提高城市群、都市圈城市交通承載技能，促進(jìn)完善農(nóng)村城市交通基礎(chǔ)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)綜合城市交通樞紐提檔升級(jí)。要在精準(zhǔn)有效投資上下更大功夫，優(yōu)化城市交通投資結(jié)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新融資渠道，拓展投資空間，激發(fā)全社會(huì)有效投資活力。

狠抓發(fā)展現(xiàn)代物流，支撐供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)循環(huán)通暢的重要。大力大力推進(jìn)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)，要提高供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，從而提高供給質(zhì)量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)更高水平動(dòng)態(tài)平衡。對(duì)城市交通運(yùn)輸而言，要切實(shí)把促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展作為一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)來抓，狠抓打通“大動(dòng)脈”，通暢“微循環(huán)”，助力提高循環(huán)工作效率。以降本為重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化綜合運(yùn)輸通道布局，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，切實(shí)降低全社會(huì)綜合物流成本，提高物流國際競爭力。以增效為重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓大力推進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合，在切實(shí)強(qiáng)化貫通、優(yōu)化運(yùn)輸組織、優(yōu)質(zhì)城鄉(xiāng)配送、完善末端方式布局等方面持續(xù)發(fā)力，把縮短貫通時(shí)間、減少中轉(zhuǎn)次數(shù)等作為重中之重，切實(shí)提高物流工作效率。以提質(zhì)為重點(diǎn)項(xiàng)目，大力推進(jìn)物流運(yùn)輸數(shù)字化、集約化、專業(yè)化、精細(xì)化、定制化、一體化、綠色化，持續(xù)提高專業(yè)物流服務(wù)技能，促進(jìn)運(yùn)輸鏈融入供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈，提高價(jià)值鏈。以安暢為重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃好中歐班列、道路貨運(yùn)、海運(yùn)、航空貨運(yùn)等運(yùn)力，大力大力推進(jìn)建設(shè)國際物流供應(yīng)鏈管理體系，確保我省出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來。

狠抓建設(shè)各族人民滿意城市交通，不斷同時(shí)實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往。提高各族人民生活品質(zhì)，是通暢國內(nèi)大循環(huán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)。對(duì)城市交通運(yùn)輸而言，要秉持以各族人民為中心，聚焦各族人民對(duì)美好生活的向往，狠抓深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，凝心聚力建設(shè)各族人民滿意城市交通。持續(xù)大力推進(jìn)城市交通基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城市交通建設(shè)項(xiàng)目向進(jìn)村入戶傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)城市交通通達(dá)深度，健全“四好農(nóng)村路”高效率發(fā)展管理體系，統(tǒng)籌規(guī)劃大力推進(jìn)城市和農(nóng)村城市交通運(yùn)輸高效率發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，促進(jìn)出行等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，促進(jìn)貨運(yùn)、快遞等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。大力開展服務(wù)質(zhì)量提高行動(dòng)，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、便利化為主方向，以解決若干個(gè)“最后一公里”為重點(diǎn)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)城市擁堵、老年人出行等民生痛點(diǎn)，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量，為各族人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。

狠抓強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)最本質(zhì)的特征是同時(shí)實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，是我們應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握住發(fā)展自主權(quán)、提高核心理念競爭力的必然選擇。對(duì)城市交通運(yùn)輸而言，要把發(fā)展基點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新上，更多依靠技術(shù)創(chuàng)新培育發(fā)展動(dòng)力、塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。提高科技技術(shù)創(chuàng)新技能，以重大工程為載體，抓好人才和機(jī)制兩個(gè)重要點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)、裝備、組織、管理等技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)同部署供應(yīng)鏈和技術(shù)創(chuàng)新鏈。打好重要核心理念技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，明確中長期城市交通科技技術(shù)創(chuàng)新方向和重點(diǎn)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，強(qiáng)化前瞻性、顛覆性技術(shù)研究，促進(jìn)城市交通運(yùn)輸科技高水平自立自強(qiáng)。大力發(fā)展智慧城市交通，大力推進(jìn)新型城市交通基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)，強(qiáng)化5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)在城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，用新技術(shù)為傳統(tǒng)城市交通基礎(chǔ)建設(shè)賦能。促進(jìn)新商業(yè)模式新模式發(fā)展，提高城市交通運(yùn)輸新商業(yè)模式監(jiān)管技能，激發(fā)新商業(yè)模式新模式發(fā)展活力。

狠抓深化改革對(duì)外開放，大力大力推進(jìn)構(gòu)成統(tǒng)一對(duì)外開放城市交通運(yùn)輸市場。改革對(duì)外開放是決定同時(shí)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、同時(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要一招。黨的十八屆五中全會(huì)把秉持深化改革對(duì)外開放作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要遵循的原則。城市交通運(yùn)輸要堅(jiān)定不移大力推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，以改革促對(duì)外開放、以對(duì)外開放促改革，促進(jìn)改革和對(duì)外開放相互促進(jìn)。深化城市交通運(yùn)輸管理體系改革，加大收費(fèi)公路制度改革、鐵路行業(yè)改革等攻堅(jiān)力度，大力大力推進(jìn)構(gòu)成統(tǒng)一對(duì)外開放的城市交通運(yùn)輸市場。優(yōu)化軟環(huán)境環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，營造市場化、法治化、國際化軟環(huán)境環(huán)境。促進(jìn)行業(yè)治理高效能，秉持法治引領(lǐng)，促進(jìn)法治政府部門建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法改革，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。大力推進(jìn)更高水平對(duì)外對(duì)外開放，建設(shè)面向全球的城市交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深化與“一帶一路”相關(guān)發(fā)展中國家合作，積極參與城市交通運(yùn)輸全球治理。

狠抓統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展和安全，牢牢守住安全發(fā)展鐵律。習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人指出，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、對(duì)外開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是發(fā)展中國家安全、社會(huì)穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。城市交通運(yùn)輸要牢固樹立總體發(fā)展中國家安全觀，大力大力推進(jìn)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。強(qiáng)化城市交通運(yùn)輸確保發(fā)展中國家安全的管理體系和技能建設(shè)，大力大力推進(jìn)建立安全可靠的國際物流供應(yīng)鏈管理體系，提高國際運(yùn)輸通道安全防控和應(yīng)急確保技能，提高重要物資國際運(yùn)輸確保技能，確保“出口貨物出得去，進(jìn)口貨物進(jìn)得來”。深化完善城市交通運(yùn)輸安全管理體系建設(shè)，全面性落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做實(shí)做細(xì)預(yù)防控制，聚焦可能引發(fā)巨災(zāi)的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，狠抓排隱患、固三基、建管理體系，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。大力大力推進(jìn)提高應(yīng)急管理技能，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急技能建設(shè)，全力提高公共安全確保技能，不折不扣抓好常態(tài)化疫情防控。切實(shí)維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定。

全面性強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，提高城市交通運(yùn)輸服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)的技能

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。立足新發(fā)展期，貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營理念，服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)，要全面性強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，確保城市交通運(yùn)輸事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位。秉持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對(duì)“國之大者”心中有數(shù)，以系統(tǒng)觀念促進(jìn)工作。深入貫徹落實(shí)落實(shí)習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于城市交通運(yùn)輸工作重要指示批示，完善抓落實(shí)的機(jī)制，不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位。

打造過硬隊(duì)伍，提高執(zhí)行技能。完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織管理體系，充分發(fā)揮城市交通運(yùn)輸部黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，大力大力推進(jìn)促進(jìn)城市交通運(yùn)輸高效率發(fā)展。在“人的現(xiàn)代化”上狠下功夫，圍繞大力大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國、服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)的需要，強(qiáng)化干部隊(duì)伍高素質(zhì)專業(yè)化技能建設(shè)，緊跟城市交通運(yùn)輸行業(yè)前沿和科技變化趨勢(shì)，做到精通政策、熟悉業(yè)務(wù)、善于開拓，努力成為構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)的行家里手。提高狠抓落實(shí)的本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，保持力度、保持韌勁，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

秉持鐵律思維，發(fā)揚(yáng)斗爭精神。秉持鐵律思維，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，系統(tǒng)梳理行業(yè)治理存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)技能。保持昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)定信心決心，敢于斗爭、勇于碰硬，把握住斗爭策略，狠抓破解行業(yè)面臨的突出矛盾和問題。保持歷史耐心，堅(jiān)守初心恒心，咬定青山不放松，大力大力推進(jìn)建設(shè)各族人民滿意、確保有力、世界前列的城市交通大國，為構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)擔(dān)當(dāng)先行。

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